Характерными нарушениями требований законодательства в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов и дорожного хозяйства при осуществлении государственного контроля (надзора) являются:
- эксплуатация опасных производственных объектов без регистрации в Республиканском реестре опасных производственных объектов;
- не проведение в установленные сроки технического диагностирования, технического освидетельствования технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
- эксплуатация опасных производственных объектов не аттестованным персоналом;
- не предоставление информации о результатах производственного контроля;
- размещение в охранной зоне автомобильной дороги общего пользования зданий, сооружений и других объектов, не связанных с эксплуатацией, содержанием, ремонтом и строительством автомобильных дорог общего пользования.
Рекомендации:
1. Юридические лица независимо от формы собственности и индивидуальные предпринимателей, осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектах на территории Приднестровской Молдавской Республики обязаны регистрировать опасные производственные объекты в Республиканском реестре опасных объектов, при этом в целях регистрации опасных производственных объектов необходимо руководствоваться Положением о регистрации объектов в Республиканском реестре опасных производственных объектов и ведении Республиканского реестра, утвержденное Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 20 октября 2016 года № 272 (САЗ 16-42) в действующей редакции.
2. Техническое диагностирование и техническое освидетельствование технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, проводят организации, имеющие аккредитацию на проведение соответствующих видов работ.
Техническое освидетельствование технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, проводится в случаях установленных документацией на техническое устройство.
Сведения о техническом диагностировании и техническом освидетельствовании заносятся в паспорт технического устройства.
3. Юридические лица независимо от формы собственности и индивидуальные предпринимателей, осуществляющие деятельность на опасных производственных объектах обязаны осуществлять подготовку и переподготовку работников для получения допуска на право выполнения работ в области промышленной безопасности согласно требований Положения о порядке профессиональной подготовки и переподготовки работников для получения допуска на право выполнения работ в области промышленной безопасности, утвержденное Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 09 января 2014 года № 3 (САЗ 14-2) в действующей редакции.
4. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты обязаны ежегодно, не позднее 15 февраля следующего за отчётным периодом года, представлять информацию об организации производственного контроля в Службу государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
Данная информация представляется на бумажном и электронном носителях согласно требований Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденные Приказом Государственной службы энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики от 4 февраля 2009 года № 133 (САЗ 09-27) в действующий редакции.
5. В исключительных случаях ведение работ, размещение средств производства и материалов, а также проектирование и размещение в охранной зоне автомобильной дороги общего пользования зданий, сооружений и других объектов, не связанных с эксплуатацией, содержанием, ремонтом и строительством автомобильных дорог общего пользования допускается только по письменному разрешению уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся автомобильные дороги общего пользования, и по согласованию с Государственной автоинспекцией при условии, что заказчик за счет собственных средств выполнит их снос, перенос или реконструкцию, если это будет необходимо для модернизации, реконструкции и эксплуатации автомобильной дороги общего пользования согласно требованиям Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об автомобильных дорогах» (СЗМР 99-3) в действующей редакции.
Характерными нарушениями требований законодательства об электроэнергетике, правил и норм, связанных с использованием электрической энергии, эксплуатацией электро, тепло установок при осуществлении государственного контроля (надзора) являются:
Нарушения Правил эксплуатации оборудования:
- не соответствие фактической эксплуатационной схемы электро, тепло снабжения проектной документации;
- не проведение или не своевременное проведение профилактических испытаний и измерений основных параметров электрооборудования, определяющих его исправность и безопасность для людей;
- нарушения требований по подготовке персонала, осуществляющего работы в энергоустановках.
Нарушения Правил устройства электро-теплоустановок и сетей:
- отсутствие защитного заземления (зануления) открытых проводящих частей электрооборудования;
- отсутствие аппаратов защиты или их загрубление;
- отсутствие защитных ограждений токоведущих частей электрооборудования.
- не проведение или не своевременное проведение поверки манометров, установленных на оборудовании котельных.
Рекомендации:
- ознакомление (обучение) руководителей проверяемых организаций с требованиями Правил эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 29 июля 2002 года № 289 (САЗ 02-34, Гострудпромнадзор ПМР информирует от 2010 г. № 3) в действующей редакции, с требованиями Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики от 18 мая 2009 г. №542 (Гострудпромнадзор ПМР информирует № 1 2010 год) в действующей редакции, с требованиями Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа и водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115°C), утвержденных Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 28.12.2001г. № 575 (САЗ № 02-35) в действующей редакции, для обеспечения безопасного энергоснабжения;
- приведение технического состояния энергооборудования в соответствие с нормами и правилами электробезопасности.
Характерными нарушениями требований законодательства в сфере строительства, выявленными в ходе проверок при осуществлении государственного строительного надзора являются следующие нарушения:
- неправильное и несвоевременное ведение субъектами исполнительной документации;
- истечение срока действия разрешения на строительство, либо его отсутствие;
- строительство объектов на границе отведенного земельного участка;
- эксплуатация объектов капитального строительства без полученного в установленном порядке разрешения на ввод эксплуатацию;
- нарушение требований возведения ограждений земельных участков в населённых пунктах Приднестровской Молдавской Республики;
- нарушение требований проектной документации;
- осуществление строительства с отступлением от требований проектной документации или по проектной документации с изменениями, не прошедшими экспертизу проектной документации.
Рекомендации:
- до начала, а также при ведении строительно-монтажных работ, вести исполнительную документацию в соответствии с СНиП ПМР 12-02-02 «Организация строительного производства», введенного в действие Приказом Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 22 апреля 2002 года № 341 (САЗ 02-22).
- до начала строительства необходимо получить разрешение на строительство в соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 1999 года № 159-З «Об архитектурной деятельности» (СЗМР 99-2) в действующей редакции и пункта 3.2 СНиП ПМР 12-02-02 «Организация строительного производства», введенного в действие Приказом Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 22 апреля 2002 года № 341 (САЗ 02-22).
- строительство объектов должно вестись с учетом расстояний, указанных в пункте 7.1 СНиП ПМР 30-01-2010 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», введенного в действие Приказом Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 26 ноября 2010 года № 602;
- не эксплуатировать объект до ввода его в эксплуатацию в порядке, установленном СНиП ПМР 12-01-2015 «Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов», введенного в действие приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 13 марта 2015 года № 89 (САЗ 15-14), в действующей редакции;
- возводить ограждения в соответствии с Правилами возведения ограждений земельных участков в населенных пунктах Приднестровской Молдавской Республики, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Приднестровской Молдавской Республики от 24 мая 2016 года № 400 «Об утверждении Правил возведения ограждений земельных участков в населённых пунктах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 16-29);
- проектная документация на строительство объекта должна быть разработана в соответствии с СНиП ПМР 11-01-2016 «Состав, порядок разработки и утверждения проектной документации для строительства», введенным в действие Приказом Министерства регионального развития Приднестровской Молдавской Республики от 9 октября 2016 года № 612 «О введении в действие СНиП ПМР 11-01-2016 «Состав, порядок разработки и утверждения проектной документации для строительства», в действующей редакции;
- не вести строительные работы с отклонением от проектной документации либо в отсутствии внесенных изменений в проектную документации с согласованием в установленном порядке в соответствии со статьей 20 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 1999 года № 159-З «Об архитектурной деятельности» (СЗМР 99-2) в действующей редакции.
Характерными нарушениями требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выявленными в ходе проверок при осуществлении государственного строительного надзора являются следующие нарушения:
- неудовлетворительное техническое состояние кровель жилых домов, межпанельных швов, внешних стен (фасада), отмосток, подъездов, подвалов;
- неисполнение (ненадлежащее исполнение) управляющими организациями, обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирных домов (своевременное проведение текущего ремонта (планово-предупредительного ремонта), уборки лестничных клеток, придомовых территорий, дезинсекции, и т.д.), подготовки жилищного фонда к отопительному сезону;
- отсутствие журналов, паспортов, актов по учету технического состояния зданий; планов-графиков состава работ и сроков выполнения по техническому обслуживанию жилых домов.
Рекомендации:
- Организациям, осуществляющим техническое обслуживание многоквартирных жилых домов, в своей деятельности необходимо руководствоваться Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Приднестровской Молдавской Республики от 24 июня 2004 года № 413 (САЗ 04-50) в действующей редакции.
В целях недопущения нарушений обязательных требований, застройщикам, а также организациям, осуществляющим хозяйственную деятельность рекомендуется регулярно отслеживать изменения в действующем законодательстве.
Характерными нарушениями требований законодательства об охране труда при осуществлении государственного контроля (надзора) являются:
- допуск к работе без прохождения обучения по охране труда руководителей организаций, руководителей структурных подразделений, ответственных за охрану труда;
- допуск к работе без проведения с работниками инструктажей по охране труда и допуска к самостоятельной работе.
Рекомендации работодателю:
- организовывать обучение и проверку знаний всех работников организации, включая руководителей в соответствии с требованиями Положения о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций, утвержденного Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 1февраля 2016 года № 14 "Об утверждении Положения о порядке обучения охране труда и проверки знаний охраны труда работниками организаций" (САЗ 16-5) в действующей редакции.
Характерными нарушениями требований законодательства в сфере стандартизации, обеспечения единства измерений, сертификации и защиты прав потребителей при осуществлении государственного контроля (надзора) и рекомендации по предотвращению выявленных нарушений
1. Реализация товаров ненадлежащего качества.
Рекомендация по предотвращению выявленного нарушения.
В целях недопущения нарушения в части реализации непродовольственных товаров ненадлежащего качества необходимо до реализации товара потребителю (до подачи товара в торговый зал или к месту выдачи покупки) осуществлять его предпродажную подготовку, которая включает:
1. Распаковку, удаление заводской смазки, пыли, стружек, проверку комплектности изделия и при необходимости его сборку, а также проверку качества изделия, правильности цены, маркировки, наличия инструкций по эксплуатации и гарантийных талонов, в случае реализации электробытовых товаров.
Помимо прочего, при отпуске электробытового товара покупателю продавец (механик, контролер) должен проверять в его присутствии качество товара (путем внешнего осмотра, подключения к электросети), комплектность изделий, отпускаемых в разобранном виде, наличие паспорта, гарантийного талона и инструкции о правилах использования, точность меры и количество (шнура, провода, мелких электротоваров), правильность цены.
2. Распаковку, рассортировку, проверку качества изделий, наличие маркировки, правильность цены, в случае реализации одежды, обуви и тканей;
3. Распаковку, внешний осмотр, проверка маркировки и качества по внешним признакам, а также срока годности, случае реализации парфюмерно-косметических товаров.
При реализации продовольственных товаров продавцу необходимо:
- следить за качеством товара и в случае его ухудшения сообщать об этом администрации для решения вопроса о возможности дальнейшей реализации продуктов;
- проверять качество продукции по органолептическим показателям;
- соблюдать товарное соседство;
- при приеме товара проверять сопроводительные документы поставщика на наличие полной информации о товаре, предусмотренной действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;
- осуществлять прием товара при наличии документов, подтверждающих их качество;
- обеспечивать полную и достоверную информацию о реализуемом товаре;
- не реализовывать продукцию с истекшим сроком годности;
- соблюдать условия хранения;
- не реализовывать консервов, имеющих дефекты: бомбаж, хлопушка, подтеки, деформация и иных товаров, имеющих повреждения заводской упаковки.
2. Оказание услуг ненадлежащего качества.
Рекомендация по предотвращению выявленного нарушения.
В целях недопущения нарушения в части оказании услуг ненадлежащего качества исполнителям (изготовителям) необходимо при оказании услуг (выполнении работ):
- соблюдать срок по оказанию услуг (выполнению работ), установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором;
- в случае выполнения исполнителем работ из своего материала гарантировать его качество;
- в случае выполнения исполнителем работ из материала потребителя предупреждать потребителя о непригодности или недоброкачественности переданного им материала (вещи), а также предоставлять отчет об израсходовании материала с возвратом его остатка;
- передавать результаты выполненной работы (оказать услугу), соответствующие по качеству обязательным требованиям стандартов, условиям договора, нормативной документации, обычно предъявляемым требованиям, а также информации о работах (услугах), предоставленной изготовителем (исполнителем);
- предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах (услугах), обеспечивающую возможность их компетентного выбора.
3. Реализация продукции с истекшим сроком годности.
Рекомендация по предотвращению выявленного нарушения.
В целях недопущения нарушения в части реализации продукции с истекшим сроком годности необходимо:
- продавцу при приеме товара проверять информацию о сроках годности продукции, а также ее достоверность;
- при приобретении продукции с ограниченными сроками годности руководствоваться тем, чтобы предполагаемый и ожидаемый продавцом срок реализации продукции не превышал ее срок годности;
- осуществлять периодический мониторинг продукции для контроля сроков годности;
- при выявлении продукции с истекшим сроком годности проводить ее изъятие из реализации;
- при выявлении в реализации продукции, у которой срок годности приближается к концу, стимулировать ускорение реализации такой продукции (скидки, акции и т.п.);
- в целях своевременной реализации продукции, выставлять товарный ассортимент таким образом, чтобы приоритетно реализовывалась продукция, срок годности которой ближе к истечению;
- следить за сроком годности продукции и в случае его истечения сообщать об этом администрации для решения вопроса об изъятии такой продукции из реализации.
4. Отсутствие сертификатов соответствия на продукцию.
Рекомендация по предотвращению выявленного нарушения.
В целях недопущения нарушения в части реализации продукции, на которую отсутствуют сертификаты соответствия, необходимо:
- до реализации продукции потребителям установить подлежит ли она обязательной сертификации на территории Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с требованиями «Номенклатуры продукции, подлежащей обязательной сертификации на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 04-29), утвержденной Приказом Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 13 июля 2004 года № 355 в действующей редакции;
- на реализуемую продукцию, подлежащую обязательной сертификации на территории Приднестровской Молдавской Республики, иметь сертификаты соответствия установленного образца;
- отслеживать сроки действия сертификатов соответствия.
5. Отсутствие достоверной информации о реализуемых товарах, выполняемых работах и оказываемых услугах.
Рекомендация по предотвращению выявленного нарушения.
В целях недопущения нарушения в части отсутствие достоверной информации о реализуемых товарах, выполняемых работах и оказываемых услугах необходимо:
- руководствоваться законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе Законом Приднестровской Молдавской Республики от 07 февраля 1995 года «О защите прав потребителей» (СЗМР 95-1) в действующей редакции;
- предоставлять потребителю полную и достоверную информацию о реализуемых товарах, выполняемых работах и оказываемых услугах для обеспечения возможности их компетентного выбора;
- предоставлять достоверную информацию о реализуемых товарах, выполняемых работах и оказываемых услугах на одном из государственных языков Приднестровской Молдавской Республики: молдавском, русском или украинском.
6. Применение неповеренных средств измерений.
Рекомендация по предотвращению выявленного нарушения.
В целях недопущения нарушения в части применение неповеренных средств измерений, необходимо:
- установить используются (применяются) ли средства измерений в сфере распространения государственного метрологического контроля;
- своевременно проводить поверку применяемых средств измерений;
- не использовать средства измерений, не прошедших поверку;
- не использовать средства измерений, типы которых не утверждены;
- отслеживать сроки периодической поверки средств измерений.
7. Выполнение работ (оказание услуг), не соответствующих требованиям нормативных документов.
Рекомендация по предотвращению выявленного нарушения.
В целях недопущения нарушения в части выполнения работ (оказание услуг), не соответствующих требованиям нормативных документов рекомендуется следующее:
- руководствоваться законодательством Приднестровской Молдавской Республики, в том числе Законом Приднестровской Молдавской Республики от 07 февраля 1995 года «О защите прав потребителей» (СЗМР 95-1) в действующей редакции, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 7 февраля 1995 года «О сертификации продукции и услуг» (СЗМР 95-1) в действующей редакции, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 ноября 1994 года «О стандартизации» (СЗМР 94-4) в действующей редакции»;
- соблюдать обязательные требования, указанные в государственных стандартах Приднестровской Молдавской Республики;
- руководствоваться при выполнении работ (оказании услуг) актуализированной и зарегистрированной нормативной документации;
- руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям осуществлять контроль за качеством выполняемых работ (оказываемых услуг);
- иметь необходимое образование и проводить своевременное повышение квалификации для поддержания необходимого уровня знаний и навыков при выполнении работ (оказания услуг).
8. Отсутствие разрешительных документов на выполнение работ (оказания услуг).
Рекомендация по предотвращению выявленного нарушения.
В целях недопущения нарушения в части отсутствия разрешительных документов на выполнение работ (оказания услуг) необходимо:
- осуществить государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- при осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, оформить в территориальной налоговой инспекции по месту жительства предпринимательский патент на виды осуществляемой деятельности;
- производит своевременную оплату за предпринимательский патент;
- при осуществлении деятельности, указанной в статье 18 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 10 июля 2002 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» (САЗ 02-28) в действующей редакции, иметь действующую лицензию;
- следить за сроками действия лицензии;
- не осуществлять выполнение работ (оказание услуг), которые не предусмотрены (или запрещены) действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Наиболее характерными нарушениями действующего трудового законодательстваПриднестровской Молдавской Республики по-прежнему остаются:
I. Нарушения в части соблюдения законодательства о трудовых договорах, а именно:
- невнесение в трудовые договоры обязательных условий;
- невручение работнику под роспись второго экземпляра трудового договора;
- отсутствие сведений о документах, удостоверяющих личность работника;
Основанием возникновения трудовых отношений является трудовой договор.
Важно!
Трудовой договор должен содержать следующие сведения о работнике и работодателе:
·фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;
·сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
·идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
·сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
· место и дата заключения трудового договора.
Важно!
При отсутствии указанных сведений в трудовом договоре, они должны быть внесены непосредственно в текст трудового договора. Отсутствие недостающих сведений не является основанием для признания договора незаключенным или расторжения договора.
Важно!
В трудовой договор должны быть включены следующие обязательные условия:
·место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
·трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере труда;
·дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики.
·условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
·режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
·компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
·условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
·условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики и иными законами;
·другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Устная форма трудового договора недопустима.
Важно!
Трудовой договор должен быть оформлен в 2 экземплярах – по одному для работника и работодателя. Трудовой договор должен быть подписан обеими сторонами – работником и работодателем.
Важно!
Работодатель обязан вручить один экземпляр подписанного обеими сторонами трудового договора работнику.
Подтверждением получения работником экземпляра трудового договора является его подпись об этом на экземпляре работодателя.
II.Нарушения в части соблюдения законодательства об оплате труда, а именно:
а) нарушение сроков выплаты заработной платы;
б) невыплата компенсации при увольнении работника;
в) нарушения установленного порядка оплаты труда за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни).
а) Нарушение сроков выплаты заработной платы:
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Важно!
Конкретная дата выплаты заработной платы должна устанавливаться правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором или трудовым договором.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
При выплате заработной платы работник должен получать расчетный листок в письменной форме, который должен содержать информацию:
1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
2) о размерах иных сумм, начисленных работнику.
Важно!
В случае задержки выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, на срок более 30 (тридцати) календарных дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. На время приостановления работы за работником сохраняется весь объем прав, предусмотренных трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.
б) Невыплата компенсации при увольнении работника:
Общий порядок оформления прекращения трудового договора.
·Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
·С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись, за исключением случаев, когда увольнение является мерой дисциплинарного взыскания.
·Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника.
·В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
·Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики или иного закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики или иного закона.
·В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом 1) подпункта е) пункта 1 статьи 81 или подпунктом г) пункта 1 статьи 83 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности в соответствии с пунктом 2 статьи 257 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня обращения работника.
Важно!
В день прекращения трудового договора работодателем выдается работнику трудовая книжка и производиться с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
Реализация права на отпуск при увольнении работника
·При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска
Важно!
В день прекращения трудовых договоров, работнику должна выплачиваться денежная компенсация за все неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска.
Сроки расчета при увольнении
·При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в дни, установленные для выплаты заработной платы работникам, но не позднее 1 (одного) месяца после даты увольнения.
·В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Важно!
Работнику при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя производится в дни, установленные для выплаты заработной платы работникам, но не позднее 1 (одного) месяца после даты увольнения. При наличии спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель должен в указанный срок выплатить работнику не оспариваемую им сумму.
в) Нарушения установленного порядка оплаты труда за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни):
Оплата труда за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, производится в повышенном размере (за счет выплаты соответствующих компенсаций). Компенсации - это денежные средства, которые выплачиваются в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики и другими законами.
Заработная плата выплачивается с учетом компенсации за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
1. работа в ночное время;
2. выполнение работ различной квалификации;
3. при совмещении профессии (должностей);
4. сверхурочная работа;
5. работа в выходные и нерабочие праздничные дни;
6. при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.
Работа в ночное время.
Важно!
Работодатель обязан оплачивать работу в ночное время в повышенном размере (по сравнению с работой в нормальных условиях), но не менее чем на 40 процентов часовой тарифной ставки (должностного оклада) за час работы.
Ночным временем считается период с 22 часов до 6 часов. По общему правилу продолжительность работы в ночное время сокращается на один час без последующей отработки.
Важно!
Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Выполнение работ различной квалификации.
Квалификация – это степень профессиональной обученности и подготовленности работника к выполнению трудовой функции по конкретной специальности. Может выражаться в квалификационном разряде.
Важно!
При оплате труда за выполнение работ различной квалификации работодатель обязан соблюсти следующий порядок:
1. при повременной оплате труда - труд работника оплачивается по работе с более высокой квалификацией;
2. при сдельной оплате труда - труд работника оплачивается по расценкам выполняемой им работы.
Важно!
При поручении работнику (в связи с характером производства) со сдельной оплатой труда выполнении работ, тарифицируемых ниже присвоенного работнику разряда, работодатель обязан выплатить работнику межразрядную разницу.
Совмещение профессий (должностей).
Совмещение профессий (должностей) осуществляется в рамках одного трудового договора. В этом его отличие от внутреннего совместительства. Совмещение профессий (должностей) осуществляется без освобождения от основной работы. В этом его отличие от временного перевода на другую работу.
Важно!
К данному виду повышенной оплаты относятся следующие виды дополнительной работы, выполняемой работником в течение рабочего дня без освобождения от своей основной работы:
·совмещение профессий (должностей);
·расширение зон обслуживания;
·увеличение объема работ;
·исполнение обязанностей (их части) временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы.
Важно!
Размер доплаты за выполнение указанной работы определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и объема дополнительной работы. Максимальный размер доплаты законом не ограничен.
Сверхурочная работа.
Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Важно!
Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. При этом дополнительное время отдыха должно быть использовано не позднее 12 (двенадцати) месяцев после окончания того года, в котором осуществлялась сверхурочная работа.
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни.
Оплата труда не менее чем в двойном размере:
а) сдельщикам – не менее чем по двойным сдельным расценкам;
б) работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
в) работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Важно!
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. При этом другой день отдыха работодатель обязан предоставить не позднее 12 (двенадцати) месяцев после окончания того года, в котором осуществлялась работа в выходной или нерабочий праздничный день. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Характерными нарушениями требований законодательства в сфере ветеринарного и фитосанитарного благополучия при осуществлении государственного контроля (надзора) являются:
- нарушения, по выявлению очагов произрастания карантинного сорняка амброзии полыннолистной;
- нарушения при ввозе в Приднестровскую Молдавскую Республику продукции растительного происхождения без фитосанитарных сопроводительных документов;
- нарушения, при размещения пчелопасек на территории населённых пунктов, а также вопросы, связанные с оповещением пчеловодов о проведении землепользователями обработок полей ядохимикатами (пестицидами);
- нарушения, связанные с содержанием сельскохозяйственных животных (бесконтрольный прогон сельскохозяйственных животных от мест содержания к месту выпаса, в населенных пунктах Приднестровской Молдавской Республики, нарушения правил утилизации и складирования навоза, несоответствие расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения сельскохозяйственных животных до объектов жилой застройки, содержание сельскохозяйственных животных на не выделенном для этих целей участке, а также убою сельскохозяйственных животных);
- нарушения при ввозе в Приднестровскую Молдавскую Республику продукции животного, растительного происхождения не предоставление в утверждённые сроки продукции и ветеринарных сопроводительных документов для проведения вторичного досмотра, отсутствие ветеринарных сопроводительных документов, реализация ввезённой продукции до проведения вторичного досмотра).
Рекомендации:
1. Исполнительные органы государственной власти, юридические и физические лица обязаны неукоснительно исполнять требования Закона Приднестровской Молдавской Республики от 11 марта 2004 года № 395-3-III «О фитосанитарном карантине» (САЗ 04-11) в действующей редакции.
2. Юридические лица независимо от формы собственности и индивидуальные предприниматели, граждане осуществляющие импорт/экспорт грузов (товаров), попадающих под фито-санитарный контроль обязаны неукоснительно придерживаться «Инструкции о порядке проведения карантинного фитосанитарного контроля при ввозе и вывозе и выдачи фитосанитарных документов на подкарантинную продукцию в Приднестровской Молдавской Республике», утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства и природных ресурсов Приднестровской Молдавской Республики от 4 июня 2014 № 151 (САЗ 14-43) в действующей редакции.
3. Юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели для осуществлении деятельности в области пчеловодства должны руководствоваться Законом Приднестровской Молдавской Республики «О пчеловодстве» от 03 ноября 2016 года № 242-З-VI (САЗ 16-44) в действующей редакции.
4. Юридическим лицам независимо от формы собственности и индивидуальным предпринимателям, гражданам содержащим любых животных на территории Приднестровской Молдавской Республики неукоснительно соблюдать требования указанные во Временных ветеринарно-санитарных правил содержания и защиты домашних животных на территории Приднестровской Молдавской Республики, утвержденных Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 09 июля 2014 года № 185 «Об утверждении Временных ветеринарно-санитарных правил содержания и защиты домашних животных на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 14-28), в действующей редакции.
